宋先生，50岁，辛勤工作30年，怀揣着提前退休的梦想，却因为未满60岁的法定退休年龄，退休申请遭到拒绝。对此，他感到不满和愤怒。

他不是孤例，许多人都感同身受。

对此，有专家提出一项引人瞩目的建议：自2024年起，建议我国实施按工龄退休发放养老金的新制度。只需工龄达到25年，即可领取每月3800元的养老金，无需等待法定退休年龄。

这一建议力图解决个体差异，使个人工作时间更好地与养老金待遇相匹配。这种制度的实施，将以工龄为依据，突破传统按年龄划定的框架，更加个性化地关照每个劳动者的辛劳和贡献。

然而，这一建议也引发了一系列争议。

01为什么要提出这个建议？

1、人口老龄化压力

我国正面临日益加重的人口老龄化问题。预计到2024年，老年人口将占总人口的19.7%，达到2.8亿。这将带来养老金支付压力的巨大增加，而现行的养老金体系面临日益严峻的可持续性挑战。

2、养老金待遇不均

当前养老金制度存在地域、行业、单位之间的待遇差异。数据显示，我国城镇职工基本养老金的平均水平为2950元，而最高的上海市为5060元，最低的贵州省为1800元。这明显不符合公平和平等的原则，迫切需要改革。

3、养老金制度不完善

现行的养老金制度仍存在缺陷，缺乏有效的激励机制，没有体现多缴多得、长缴多得的原则，也未充分考虑个体工作性质和风险。这使得养老金体系在适应复杂多变的社会经济环境上显得不够灵活和智能。

02这个建议有什么优点和缺点？

这个制度的优点：

1、促进退休待遇公平

按工龄发放养老金能更准确地反映员工的工作贡献和付出，消除不同职位和薪资之间的差距，确保同等的回报。这为个体提供了更为公正的退休待遇。

2、灵活和个性化的退休时间

该制度使员工的退休时间更加灵活和个性化。个体可根据自身工作情况和需求，选择合适的退休时间，享受更多的自由和尊重，增加退休的生活质量。

3、缓解养老金支付压力

按工龄发放养老金有望缓解养老金支付的压力。更多老员工提前退休将让更多年轻人上岗，促进劳动力市场的流动和更新，有助于维持养老金系统的可持续性。

这个制度的可能缺陷：

1、养老金的不公平分配

可能会增加养老金的不公平分配现象，因为工龄并不完全等同于工作能力和效率。这可能导致一些人获得相对较高的养老金，而其他人则因早退休而获得较低的养老金。

2、人力资源浪费

一些人过早退休可能造成人力资源浪费，同时也会影响个体的生活质量和幸福感。退休后的人可能会面临社会脱节、生活无聊、健康下降等问题。

3、不适用于所有行业和领域

这一制度可能对一些特殊行业和领域的人造成不公平，例如医生、科技人员、工程师等群体。他们年轻时一直处于求学状态，导致工作年限较短，按照工龄来计算，将需要较晚的年龄才能退休。

03该建议实现的可能性

从理论上讲，这一建议提供了简化养老金发放流程的方法，可能提高效率。但在实际操作中，需要考虑到地区、行业经济差异、社会经济的可持续发展等因素。这需要一个更全面、更灵活、更公平的养老金制度来应对人口老龄化带来的挑战，同时确保经济的可持续发展。

总体而言，2024年按工龄统一发放3800元养老金的提议，虽然在某些方面显得诱人，但实施的可行性尚待深入研究。我们需要在尊重个体劳动贡献的同时，建立一个更为公正、灵活的退休体系，以确保每个人都能享受到幸福的晚年生活，这一变革的道路充满挑战，但也为构建更美好的社会未来打开了一扇新的大门。