
在今年11月,亚太经合组织(APEC)峰会将在美国旧金山举行。然而,中国香港特区行政长官李家超在9月26日公开表示,他至今没有收到美国的邀请。李家超称,美国作为APEC峰会的主办方,应当给予对应经济体领导人邀请,他会继续等待美方的邀请函。另一方面,美国多次喊话中国,明确表示已经做好准备,在APEC峰会期间举行中美领导人会谈。美方的态度很急切,使得“中方领导人是否出席APEC峰会”的问题,备受国际社会关注。
虽然中美高层的接触频率增加,并且恢复了部分对话渠道。然而,中美关系总体还是处在“冷冻”状态,没有缓和的迹象。出现这种情况,原因就是美国“两面三刀”,虽然展现改善对华关系的姿态,但还是频频打压中国。
在9月初,美国商务部长雷蒙多访华前,美国罕见对华释放缓和信号,解除27个中国实体的“限制”。然而到了9月26日,美国商务部就对华变脸,以所谓“援助俄罗斯无人机零部件”为借口,制裁10个中国实体。美国再次制裁中国的原因,是中方实现了半导体产品高端技术突破,瓦解了美国的“小院高墙”模式。对这个情况,回到美国的雷蒙多非常不悦,在国会听证会上直言“我非常不爽”。可以看到,美国此次对华制裁是一次“报复”。中国的技术突破,让美国恼羞成怒。
从美国的做法看,他们对中国的真正目的一直没有变,即要求中方“不发展不进步”,永远成为国际产业链底层国家和美国产品倾销地,给美国的霸权体系服务。对这个无理要求,中方自然不会答应。
在9月26日,中央外办主任在会见美国前财长保尔森时,明确表示美国应当回到务实对华的理性轨道上。王毅主任还指出,中国作为负责任的世界大国,从不缺席中方参与的重要国际会议。对APEC峰会的行程安排,中方会在适当时候发布消息。王毅主任强调,APEC作为重要的多边交流平台,不应该成为大国博弈的“角斗场”。美国作为峰会主办方,理应展现公平、开放、包容和担当,为会议举行创造更好的环境和条件。
很明显,王毅主任这番话,给“中方领导人是否出席APEC峰会”的问题一个明确的答案:中方不会缺席APEC峰会。不过,中国领导人是否赴美出席峰会,与美国总统拜登进行面对面会谈,取决于美方的实际行动。
APEC本是一个推动国际自由贸易的平台,但美国却借着主办峰会的机会,竭力将这个平台“政治化”“对抗化”。除了不邀请港首出席APEC峰会,美国还公开拒绝对俄罗斯总统普京发出邀请函。美国的做法,已经让APEC峰会染上了强烈的政治色彩,严重违背其原本宗旨,对国际经济合作与交流造成严重破坏。
对拜登政府而言,他们需要作出让步。到了明年,美国就会举行总统大选,届时政治气氛空前紧张。拜登想要改善对华关系,给自己的外交增添政绩。然而,美国作为霸权国家,脑子里没有“各自让步”“合作共赢”等概念,只有“美国赢两次”。中国释放善意,美国就得寸进尺。中国不让步,美国就步步紧逼。
然而,当今世界,多极化大势不可阻挡。无论是全球“去美元化”浪潮,还是拉美国家联合抵制美国主办的美洲峰会,都能说明美国早已不得人心。就连美国的欧洲盟友,也与中国启动了第十轮经贸高层对话。如果美国还是不肯对中国让步,自己的盟友都要跑光了。因此,拜登需要改善自己的措施,避免陷入四面楚歌的地步。
