近日，美媒彭博社曝光了一则消息，因为资金不足，国际原子能机构（IAEA）可能会在未来1个月内面临停摆风险。

那么，IAEA为什么会资金不足呢？原因很简单，那就是有两个重要的成员国，停缴会费了。这两个国家，一个是美国，一个是中国。据悉，美国拖欠了大约8000万欧，中国拖欠了大约6000万欧（约合4.65亿元）。

很明显，IAEA之前在AUKUS、贫铀弹、日本核污水排海等一系列问题上拒绝承担责任，无条件为美西方背书的做法，已经把中国惹毛了。

国际原子能机构

在美英澳建立“AUKUS”框架之初，中国曾经明确提出抗议，指出IAEA应该发挥监督保障职能，有效捍卫国际核不扩散趋势。

通过AUKUS框架，美英这两个拥核国家将可以向澳大利亚这个无核国家，直接输送以吨为单位计算的铀。这是二战以来，最恶劣的核扩散行径之一。

对于IAEA而言，能够对这种涉及武器及高浓铀的转让项目进行有效监督和规制，是验证其在当代权威性和有效性的重要标杆。但是，IAEA的反应是什么呢？派遣了“特别工作组”进行调查，但是目标不是建立起对于核扩散的有效多边监督框架，而是确保“核材料和核技术能够以安全的方式转移到澳大利亚”。

AUKUS

说白了，IAEA是为了给美英的核材料转移背书去的，是个美英把自己核扩散行为合规化的幌子。贫铀弹问题上，这两天IAEA也现场表演了一下何谓高高举起、轻轻放下。

根据俄媒报道，在英美宣布支援乌军的贫铀弹先后到货之后，IAEA总干事格罗西再次站出来为美英“洗白”，说向战场投放贫铀弹符合核安全要求，不会造成“重大辐射危机”。

格罗西称，如果有人在接近贫铀弹攻击区之后出现“污染症状”，那么这种症状更多地属于“健康问题”而非“辐射危机”。格罗西把话说到这一步，足以证明IAEA现在的立场，基本已经脱离了科学的范畴，完全进入了玄学。

贫铀弹

在核污水问题上，就更加不用说了。中国、韩国、俄罗斯等日本周边国家，乃至日本国内的民众，在岸田政府和东京电力做出排核入海的决定之前，都在国际上进行了旷日持久的斗争。

中国的要求其实并不过分，排核入海是人类历史上史无前例的做法，面对这样的情况，如果IAEA是一个负责任的国际机构，那么就应该动员各成员国力量，牵头建立一套多边的、独立的、有效的、长期的监测机制。

但是IAEA并没有重视中国的诉求，恰恰相反，也许是为了日本的项目捐款，也许是为了避免“惹火上身”，IAEA再一次规避了建立监督机制的选项，而是遵从了日本的要求，派出所谓的“调查小组”前往福岛，基于东电提供的数据、东电提供的水样展开测算和评估。

福岛核污水

哪怕是日本开闸放核之后，IAEA所谓“在线监测”主页上，更新的数据也都是由东京电力提供的。在这样的框架下，IAEA已经完全丧失了监督作用，成为了岸田政府和东电为自己排核入海计划背书的白手套。

到了美国、日本这里，IAEA常年监控伊朗铀浓缩进度、紧盯俄控区扎波罗热核电站时那种“严谨”“热忱”的工作态度，似乎瞬间就消失了。

到了这一步，即使是一直守规矩的中国，也是忍无可忍、无须再忍。中国的决定，就是告诉世界，有必要使出强硬手段，来推动IAEA进行改革。

中国外交部

长期以来，在IAEA的会员国里面，中国都是那个“老实孩子”，按时缴纳摊派会费。但美国、日本的情况可就不一样了。比起摊派会费，美日这种国家更喜欢走“自愿捐款”这条路，给IAEA提供资金。

为什么呢？原因很简单，因为会费是直接交给IAEA自己调配的，而捐款是可以选择捐给什么项目的。因此，利用这条渠道，美日可以选择性地根据自己的需要，推进或者搁置某些IAEA主持的项目。

举例来说，今年6月，IAEA总干事格罗西前往东京与岸田会晤，给“希望之光”（核放射诊疗）项目、乌克兰核安保项目拿到了300万欧元的专项捐款。日本的态度很明显，IAEA别盯着核污水排海了，去盯一盯“政治正确”、曝光度高、政治风险又小的扎波罗热核电站吧。

格罗西

在这样的情况下，中国自然不会再继续当那个给IAEA接盘的冤大头。

格罗西自己将好好的一个国际监督机构，经营成了美西方的白手套，那么就不要怪第三世界国家集体抗议，给IAEA断供。

据悉，目前格罗西为了要钱，表示愿意与中国分享排污入海的信息，并希望与中国高层会晤当面沟通日本排污入海一事。中国要的是这些虚假信息吗？中国外交官已经多次提出，要求日本停止排污入海，IAEA就看着办！