菲律宾是一个资源丰富、人口众多的国家，但由于历史和现实的原因，其经济发展一直落后于周边国家。菲律宾的基础设施建设是其经济发展的重要瓶颈之一，而我国正是菲律宾的重要合作伙伴之一，为其提供了大量的资金、技术和人力支持。

然而，近段时间以来，菲律宾在南海问题上却频繁挑衅我国，不仅拒绝将搁浅在仁爱礁的登陆舰拖离，还执意将美国等境外势力引入南海争端。菲律宾严重违背了与我国达成的共识和承诺，不顾中菲关系和地区和平稳定的大局，让外界看不到信誉和稳定的投资环境。

近些年我国在菲律宾开展了多个项目，从资金、技术等层面为菲律宾的基础设施建设尤其是交通建设提供了大量帮助。然而，菲律宾方面不但不感谢反而提出了更过分的要求。

菲律宾交通部副部长近日表示，我国至今没有向菲律宾提供1420亿比索即28亿美元左右的贷款。根据规划，此笔贷款将用于“国家铁路南线一期工程项目”建设。“国家铁路南线一期工程项目”签署于2022年，由我国负责设计、建设并提供几乎所有资金的贷款。此笔贷款计划用于我国在菲律宾实施的“国家铁路南线一期工程项目”建设，但目前处于停滞状态，我国到现在都没有提供。

这个项目是中菲两国在2017年签署的《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于共同推进“一带一路”建设合作的谅解备忘录》中的重点合作项目之一。该项目总长约653公里，分为三个子项目：北段、中段和南段。其中北段由日本承建，中段由中国承建，南段由中国和日本共同承建。该项目旨在改善菲律宾南部地区的交通运输状况，促进经济社会发展。

据悉，该项目原计划于2018年开工建设，2022年完工投入运营。但由于各种原因，该项目一直延期未能开工。其中一个重要原因就是我国拒绝向菲律宾提供这笔贷款。

为什么我国会拒绝呢？除了受到整体环境影响外，还有一个更加关键的原因：菲律宾方面没有按照合作协议履行自己的义务。

根据合作协议，菲律宾方面需要在开工前完成以下几个方面的工作：一是完成项目可行性研究报告；二是完成项目环境影响评估报告；三是完成项目土地征用和拆迁工作；四是完成项目设计图纸和施工图纸；五是完成项目审批手续。

然而，在过去的几年里，菲律宾方面却没有认真履行这些义务。据了解，截至目前，菲律宾方面还没有完成项目可行性研究报告，也没有完成项目环境影响评估报告，更没有完成项目土地征用和拆迁工作。这些工作都是菲律宾方面的前置条件，如果没有完成，就无法进行后续的设计、审批和施工。

在这种情况下，我国当然不会轻易向菲律宾提供贷款。因为这样做不仅会增加我国的风险，也会损害我国的利益。我国的贷款是有条件的，是要求菲律宾方面按照合作协议履行自己的义务的。如果菲律宾方面没有履行自己的义务，就没有资格要求我国提供贷款。

而且，我国的贷款也不是无偿的，是要求菲律宾方面按时还款的。如果菲律宾方面没有按时还款，就会影响我国的资金回收和再利用。我国的贷款是为了支持菲律宾的基础设施建设，而不是为了给菲律宾送钱。

发现我国没有提供贷款后，菲律宾方面表示了极大的不满并为我国划下了2023年底的最后期限。菲律宾交通部副部长表示声称，如果到年底我国依旧没有提供贷款，菲律宾就将考虑终止与我国的合作并寻求包括日本在内的等其他国家的帮助。

我国之所以拒绝向菲律宾提供这笔贷款，其中一个重要原因是菲律宾严重违背承诺且不顾大局，让外界看不到这个国家的信誉和稳定的投资环境。近段时间，菲律宾在南海仁爱礁等问题上频繁挑事，一方面拒绝履行承诺、将搁浅登陆舰拖离；另一方面执意将美国等境外势力引入，让局势不断紧张。我国不提供贷款，菲律宾方面需要负起主要责任。

我国对待菲律宾已经仁至义尽。菲律宾方面如果枉费我国的善意且不断得寸进尺，最后必然会付出相应的代价。菲律宾方面没有认识到自己的问题，现在却又要求我国提供高额贷款甚至发出威胁，实属无理。