近年来，中国许多小县城的行政机构改革变得越来越紧迫，这引起了广泛关注。湖南卫视推出的《县委大院》节目使小县城的改革问题成为热点，随后湖南、山西等省份也开始进行机构编制改革。那么，为什么小县城的改革变得如此迫切？打破铁饭碗背后的原因是什么？

首先，在国家层面上，为了降低县域行政的成本以及财政负担，一些试点单位开始改革偏远不发达地区的小县城。尽管中央已经精简了5%的公务员编制，但这并不能意味着铁饭碗已经完全被打破。

山西省娄烦、河曲、榆县等地最早开始进行精简机构改革，由于在基层调研中发现存在许多问题，特别是财政收入常常依赖转移支付，财政人员分布不合理，事业单位职能散乱、弱化等。为解决这些问题，山西省召开多次会议，坚持精简机构、统筹部门等措施，将领导职位人数从135名减少到114名，机构从36个减少到22个。他们计划在3到5年内实现编制机构人员的精简，实现管理体制的高效化。

湖南省、安徽省等地也开始展开小县城的机构改革。比如湖南省古丈县，该县财政供养的人员数量远远超过实际需要，财政依赖转移支付的比例高达3.93%。为改善这一状况，该县积极推进编制改革，优化政务服务水平。同时，向山西省学习，大幅精简事业单位人员，取得了明显成效。

另外，地方财政紧张也是小县城机构改革紧迫的重要原因。由于部分地方收支缺口超出千亿元，哈尔滨市成为首个大力推进精兵简政、缩减编制的城市。山西省的机构精简也是为了解决财政收支缺口大的问题。

由于经济下行，地方财政负担过重，许多城投公司开始破产，地产行业也出现下行趋势，城投债缺口不断扩大。这导致了地方财政紧张，各地开始寻找解决办法。除了杜绝过度基建、解决债务缺口外，精兵简政也被提上日程。国家在宏观方面已经缩减了5%的编制人员，小县城的编制人员也将进一步精简。

另外，小县城的机构改革紧迫还有一个原因是机构太冗余。在一个人口少、落后的县城中供养大量部门，如教育、安全和卫生部门等，令地方财政承担过重负担。相比之下，发达地区的县城人口多，经济发展能力强，无论是缴税还是人们的经济活动都相对繁荣。然而，中西部小县城常常面临各种问题。

此外，文山会海和领导层数量过多也是小县城机构改革紧迫的问题。领导层数量过多导致开会频繁，从而减少了实际工作力量，这是一个长期存在的问题，需要尽快改正。因此，不论是经济发达还是不发达的小县城都应该精简机构，减少人员。

小县城的机构改革已经成为当前的重要任务。由于机构冗余、地方财政紧张、工作量过大和人手不足等问题，小县城的机构改革已经势在必行。通过精简机构和减少人员，可以降低县域行政的成本和财政负担。

此外，还需要审视工作内容的必要性，减少不必要的工作。小县城的机构改革对于地方经济发展和财政状况的改善具有重要意义，应该得到全面推进和支持。