历史上，山东与江苏拥有着莫大的联系，尤其是江苏长江以北地区。不仅如此，江苏与浙江、安徽都有着一些关联，今天，笔者与大家聊聊山东省与江苏省之间的区划变迁。近年来，地域区划的调整，已经得到越来越多的业内人士关注，甚至有学者认为，优化区域就如同阳光、水、空气一样必不可少，是城市管理、社会经济发展的终极要素。

在江苏13个城市之内，与山东关联最大的就是徐州市。徐州是一个经济强市，2021年GDP总量高达8117.44亿元，处于全国第28，非常有望在2年内突破万亿。徐州位于江苏省的北部，中国华东地区重要的重工业城市，还是我国的淮海经济区的中心城市，当地的饮食习惯、方言等都与山东较为接近。

往往人们谈起徐州，就会联想到这里是华夏九州之一，更是兵家必争之地，拥有极强的交通实力，素有“五省通衢”之称，五省自然是苏、鲁、豫、皖、浙！毫不夸张地讲，在徐州乘坐火车能够通向全国各地。1949年，山东拥有4个直辖城市，分别是济南、青岛、潍坊以及徐州市，此外还有8个县市受山东省管理！接着到了1952年，山东省直辖的徐州市与8县在历史上纷纷划入了江苏省。

这8个县分别是新海连县级市（现在的连云港）、赣榆县、东海县、邳县、铜北县、华山县、沛县、丰县等。不过，还有一个问题需要注意，连云港为何曾是县级市呢？1935年连云港市是江苏省直辖市，是我国较早成立的市之一，由于徐州和连云港解放早于江苏其他各市，划归山东省管辖，连云港市被降级为县级市，划归临沂地区。以上这段时期，徐州的区划调整也逐渐清晰起来，像铜北、华山、丰县、沛县等也归于徐州市。说白了，这段历史可以理解为山东省代管的徐州等8个县也陆续还给了江苏省。像历史上很多省份都曾经出现了代管的情况，就比如江苏原来萧县、砀山县、江浦县，曾经划入了安徽省3年时间。关于这方面的问题还有很多，以后慢慢说。