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10月12日,俄罗斯总统普京开始了他在被国际刑事法院(ICC)“通缉”之后的首次出国访问的行程。
然而出人意料的是,他访问的第一站却并不是不是早表达过出访意向的中国,而是在中国隔壁的吉尔吉斯斯坦。
(普京与吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫)
这让很多人感到不解,明明俄罗斯与中国打得火热,尤其是在西方资本撤出俄罗斯之后,俄罗斯经济没有崩溃很大程度上靠中国填上了空缺,为什么出访时却把中国排在了后面?
普京如此安排,自然有其深意。
国际刑事法院通缉普京
2022年2月24日,由于乌克兰方面不顾俄罗斯的反对,坚持推动乌克兰加入北约,俄罗斯为了维护自身的安全空间,发起了对乌克兰的“特别军事行动”。
美西方国家乐见俄罗斯在乌克兰身上消耗势力,对拒绝乌克兰加入北约以推动俄乌和解并不积极,反而为乌克兰提供军援,并将俄罗斯打为“侵略者”,对俄进行了封锁制裁。
今年3月,美西方更是操控国际刑事法院,以普京犯下了“战争罪”和“危害人类罪”为由,对普京下达了通缉令。
(国际刑事法院)
俄罗斯方面自然对这种没有道理的判决表示了强烈抗议,认为这是一种政治迫害和干涉内政的行为,也是对俄罗斯主权和尊严的侵犯。
然而,这并不能改变国际刑事法院的“审判结果”。
由于通缉令的存在,普京的外交活动因此受到了严重限制,ICC有123个成员国,从理论上讲,这些国家都有义务执行对普京的“通缉”。
虽然由于俄罗斯的影响力,这些国家并不一定真的敢于挑衅俄罗斯的尊严,但是为了安全起见,普京从通缉令下达之后,确实“宅”了许多,只在俄罗斯控制下的区域活动。
(普京线上参与金砖国家峰会)
就连今年8月的金砖国家峰会,普京都是以线上形式参与的,虽然对外声称是因为要在国内把控俄乌局势,但是外界普遍认为,这与南非是ICC成员有关。
即使南非已经表示了不会执行“通缉令”,但是俄罗斯显然不会真的放心,而且不执行通缉也会令南非陷入外交困境,所以普京干脆不令南非为难。
不过,作为一国领导人,总是有外交需要的,一直以线上形式搞外交显然不是长久之计。
俄罗斯也清楚这一点,在今年9月,俄罗斯传出消息,他们已经将国际刑事法院院长霍夫曼斯基列入通缉名单,显然是在回应之前针对普京的通缉令,同时为普京的外访作准备。
(俄罗斯通缉国际刑事法院院长)
鉴于此前俄罗斯方面曾多次表示,普京将要访华,而且中国也不是ICC成员,并且作为一个有实力的大国,有能力抵抗西方的压力,外界普遍认为,普京这是即将访华。
可是令人意外的是,普京外出的第一站,却并不是中国。
普京“首访”选择吉尔吉斯斯坦
一般来说,领导人上台之后的首次出访,通常代表着该国的外交优先级,同时也能够体现出未来一段时间内该国的外交策略。
虽然这不是普京担任总统之后的“首访”,但是作为被“通缉”之后的“首访”,其实也有着相似的意义。
正是因为如此,此前人们都猜测普京出访的第一站会是中国,因为中俄合作对俄罗斯来说确实十分重要。
(中俄合作)
在俄罗斯被西方全面制裁的情况下,如果不是中国作为世界第二大经济体,在经济上填补了西方资本撤出的空缺,俄罗斯可能已经撑不住了。
然而,普京的行程却出人意料,10月12日,俄罗斯方面传出消息,普京已经抵达了吉尔吉斯斯坦,开始了他的外访进程,预计将在吉尔吉斯斯坦进行2天的访问。
普京外访的第一站,没有选在中国,而是选在了中国门口的吉尔吉斯斯坦。
这令不少人都有些疑惑,明明俄罗斯方面曾多次表示,中国是俄罗斯最重要的伙伴,为何俄罗斯的“首访”却不是中国?
俄罗斯如此行动,自然有其深意,其最主要的原因,就是为了稳固“中亚后花园”。
(中亚五国)
俄罗斯的“中亚后花园”,指的是包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦在内的中亚五国。
它们都是前苏联的加盟共和国,与俄罗斯有着深厚的历史、文化、政治和经济联系,是俄罗斯的战略后院和安全屏障。
中亚地区位于欧亚大陆的心脏地带,与俄罗斯南部接壤,是俄罗斯向西亚、南亚和东亚延伸的桥头堡,中亚地区的稳定与否直接影响到俄罗斯的国家安全和利益。
同时,中亚是俄罗斯的重要经济伙伴和市场。
中亚国家拥有丰富的自然资源,如石油、天然气、金属等,是俄罗斯重要的能源供应商和投资对象。
(中亚地区资源丰富)
同时,中亚国家也是俄罗斯重要的贸易对象和市场,尤其是在俄罗斯受到西方制裁后,中亚国家成为俄罗斯寻求经济多元化和进口替代的重要支撑。
在东方有美日韩需要提防,欧洲方向与乌克兰已经开始打仗的关键时刻,俄罗斯经不起中亚离心的打击。
偏偏在这种关键时刻,美国抓住俄罗斯将主要精力投入俄乌战场的机会,打算趁机拉拢中亚国家,多次表示美国愿意为中亚5国提供经济援助和安全保障。
美国开出的条件多少让中亚心动,中亚与美国有了靠拢的趋势,俄罗斯自然不能任其发展。
而中俄之间已经有了高度互信,俄罗斯方面相信中国不会因为普京“首访”问题与俄罗斯产生隔阂,影响中俄合作。
因此,普京的第一站干脆选在中亚,希望能够增加双方互信,防止美国“偷家”。
