政策在推动民营经济的立法，有一个更适用于民营法应该提到议事日程上，这就是正式的个人破产法，要给创业的失败者一条人生的退路。

　　现在有的是《深圳经济特区个人破产条例》，这需要进一步完善；毕竟，我们正在面对一个民营经济大洗牌的经济背景？

　　有一种说法，全国目前已经产生出了８００万个“老赖”，如果这是真的，这个数字又是个什么量级？２０２２全国民企一共４７００万家，老赖的占比高了点。社会的批评是人性论的，而经济的视角是营商环境，因为，创业也有记忆，一个没有退路的营商环境，不会产生出创业的活力因子。

　　老赖又是如何炼成的？有履行到期债务能力，拒不履行者，这就是老赖。

　　但是，各地在实际表述时，已经把失信人，即到期未能支付债务的人也归到老赖的队伍中去了。真正的老赖，法律之剑反而不那么锋锐，比如，提前做了财产转移，法院也没那么多精力去为债权人追讨；真正的失败者又是另一种极端，的确无法履行到期债务，你去限高，并不是积极的选择。

　　令人唏嘘的是法不容情，这个社会不会同情真正的失败者，不管当年他们响应创业的口号时是多么地虔诚。

　　这就是问题，失败者会把他们的记忆传导给潜在的创业者，失败并不都是失败者无能，而是要追问：我们的营商环境，创业者有多高的存活率，失败者是否有一条正常生活的退路？

　　经常会有朋友谈到创业，左一个市场调研，右一个行业预测，那些东西都是花瓶，看着舒适便好，我总是要劝他们去找几个同行中的老赖，问问他们怎么就从一个充满朝阳的创业者，把自己弄成了“老赖”。

　　现在又在高调倡导创业了，有一个时期还提出了全民创业，从经济学的角度来说，这很不必要，如果你的市场是一个对资本友好的市场，是一个资本的洼地，不用提倡也都跑来了，鱼儿需要的是一池春水。

　　当然，负债不仅仅是企业的背景。

　　据央行公布的数据，截止2022年底全国负债人数达7.8亿人，人均负债13.34万元，逾期率高达达到百分之四十；企业不用说了，截至2020年末，全国规模以上工业企业的资产负债率为56.7%，其中，国有企业的资产负债率为66.3%，民营企业的资产负债率为49.5%；地方财政也负债，2023年地方政府债务余额突破35万亿，债务率超过90%！地产开发商的负债率也已经超过９０％，继续叠加负债，就是资不抵债了。

　　那么，问题也就来了，在一个负债累累的背景下，每天还会产生多少失信人，甚至是老赖？有人在司法公众平台上查询，发现全国失信被执行人每天有1万多的新增，随着失业率的提高，房地产的烂尾，失信人员还会突飞猛进。

　　今年是一个化债年，真正的老赖早已经不是哪一些企业与个人，这将催生法治的健全。

　　呼吁正式的个人破产法早日出台，坚决打击“老赖”，而那些虔诚的创业失败者，要给他们一条可以正常生路的出路，限高并不是好的选择。