
2024年养老金实现连续第20年上涨已经是板上钉钉的事情了。全国人大代表会议上李强总理做了政府工作报告,其中明确提及今年“继续提高退休人员养老金待遇”。
按照往年的经验各地会在7月发布各自的养老金调整细则方案,其中包括了定额增加额、挂钩缴费年限增加额、挂钩月基本养老金增加额和高龄或边远艰苦地区增加额。
其中,定额增加额的金额逐步减少,2023年只有上海的定额增加额部分比2022年多1元,8个地区维持不变,剩下的22个地区全部减少,这一趋势大概率会在2024年延续下去。
定额增加额逐年减少的原因有二。一是全国平均上涨比例下降,2020年至2023年全国平均调整比例分别为5%、4.5%、4%、3.8%,逐年下降,定额增加额跟着减少;二是人社部要求更加注重挂钩调整,挤占了定额增加的上涨空间。
另一方面,挂钩月养老金增长比例反而越来越高,尽管全国平均上涨比例下降了也没有受到影响。2023年有14个地区的挂钩调整比例超过了2022年,今年各地的调整方案有可能进一步提高。
观察2023年全国31个省、直辖市、自治区的挂钩月基本养老金调整比例能够发现从高到低有如下几档。
第一档:调整比例超过2%
广西去年的挂钩月基本养老金调整比例为2.24%,全国第一;西藏位列第二,仅差了0.01个百分点,为2.23%,值得注意的是西藏的定额增加额为全国最高,由此可见当地养老金水平之高,能同时兼顾高养老金收入和低养老金收入的退休人员;之后是海南的2.22%和广东的2.12%。
2023年总体平均调整比例只有3.8%,挂钩月基本养老金上调比例超过2%意味着至少占掉了50%以上的增长空间,所以是相当高的了。超过2%以上的只有上面提到的四地方案。
第二档:上调1.5%至1.99%
挂钩月基本养老金上涨比例能够达到1.5%至2%也是比较高的了。
纵观2023年各地的养老金调整细则方案有5个地区在这一范围内,分别是上海,调整1.8%;云南,调整1.93%;福建,调整1.89%;内蒙古,调整1.7%;青海,调整1.5%。
算上第一档里的4个,调整比例超过1.5%的只有9个地区。
第三档:上调1%至1.49%
这一档囊括的地区很多,不少省份2023年确定的挂钩月基本养老金上涨比例在1%以上、不到1.5%。
河南、天津、江西、吉林、江苏、湖北、山西、浙江、陕西、黑龙江、山东、四川、河北、湖南和新疆,一共有15个省份。上涨1%至1.5%给其它三个养老金调整部分留出了足够的空间
第四档:上调0.5%至0.99%
挂钩月基本养老金调整比例不到1%的地区也有一些,只能说这些地区在“多缴多得”方面做得不是很到位,2024年有可能会大幅这一块在养老金调整中的占比。
具体而言,辽宁2023年挂钩调整比例为0.7%、宁夏为0.95%、甘肃为0.9%、贵州为0.7%、重庆为0.67%、安徽则是全国最低的0.5%。这些地区方案中的挂钩缴费年限增加额或者定额增加额较为突出,挤占了挂钩月基本养老金上涨比例。
最特殊的是北京,为全国唯一一个不是按照比例设置挂钩月基本养老金调整部分的地区,2023年的调整规则是原来每月领取6451元以下的这部分增加50元、领取6451元以上的增加35元。
比如,张三每月领取3500元养老金,按照北京方案在2023年可以获得50元的挂钩月基本养老金增加额,增幅为1.43%;李四每月领取7000元养老金,增加35元,增幅为0.5%。
可以看出北京的思路和其它地方完全不同,月基本养老金越低这部分的增长比例反而越高,这也是有人觉得北京没有落实“多缴多得”的原因。
正如前文提到的那样,随着各地落实人社部加强挂钩调整比例的要求,2024年挂钩月养老金上涨比例可能还会有所提高,这对于本身养老金较高的退休人员而言是好消息,因为这会直接提高他们的养老金增幅。
当然,北京除外,几乎可以确定的是还是会延续前几年的传统,采取定额调整这部分养老金的方式,并且实现养老金越高这部分的实际增长比例越低的效果。
大家觉得哪个地区的挂钩月基本养老金上调比例合适?北京的调整思路如何呢?可以在评论区留言。
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