来源：浙江之声记者吴迪，实习生王钧昊、综合都市快报

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杭州今天发布楼市新政：全面放开主城区二手房购房资格，个人住房增值税全面取消“满2唯一”的规定。专家认为，这有利于激活杭州楼市的流动性。

本次调控内容共5条，最引人瞩目的就是两个。通俗点讲，杭州二手房限购完全放开，全国各地市民都可以买杭州任何区域的二手房，不看社保，不限制套数。同时，只要取得不动产权证或契税完税证明时间满2年，免征增值税，不再看是否唯一住房。一套销售价格300万元的房子，因此可以减少15万元的税费。

易居研究院研究总监严跃进分析说：“当前楼市，还是要把二手房给启动起来，二手房交易活跃，就有能力去换新房。它更有实质性的意义。杭州政策具有非常好的导向，为房地产市场的复苏、企稳、向好，创造更好的环境和条件。”

在业内人士看来，杭州这次新政之所以把“切口”瞄向二手房，与二手房市场开年走势趋冷相关。杭州贝壳研究院数据显示，今年2月杭州二手网签2500多套，环比1月下滑62%；二手房价格环比连续两个月出现下跌。目前，杭州二手房挂牌量已超过15万套，环比新增近4000套房源。杭州贝壳研究院院长上官剑认为，目前杭州二手房市场存在巨大库存压力，预计短期内挂牌量会激增，成交量也会有一定增长。“新政有利于消化目前二手房的库存，能更快地把房子卖掉，推动改善型需求的入市。因为本身现在也是‘金三银四’，我们带看量也好，包括新增客户也好，其实增长还是比较明显的。再叠加新政的话，今年‘金三银四’的成交量有望达到‘小阳春’行情，整个城市会更好。”

把时间拨回到2016年9月，杭州开启这一轮限购，此后政策不断加码，众多购房者深感买房难。一直到2022年5月出现松绑迹象，当时富阳区、钱塘区率先实施差异化购房政策，再到本次全面取消二手房限购……杭州市住保房管局房地产业发展处处长杨鸿说，这两年，是房地产深度调整的两年，也是政策端适应市场变化的必然之举。“第一个阶段，从一区一策、一镇街一策开始，临安、富阳，包括萧山等等，因为外围区域市场相对较差一点，要增加它们的需求，加快新房的去化，保障市场的平稳。包括这次对二手房单向的放开限购也好，都是结合杭州市场发展过程中存在的问题，解决具体问题。”

值得注意的是，当前杭州西湖、拱墅、上城、滨江等中心城区的商品房仍处于限购状态，为后续政策调控“留有余地”。

此外，本次“杭五条”还重点讲了三大保障体系。今年杭州将开工建设配售型保障房6000套以上，为城市吸引人才服务。还提及了优化房屋征迁补偿安置方式、加快推进房地产“白名单”的落地等。杨鸿说，杭州将加快构建房地产新模式。“我们增加了新型的一个保障房，就是可配售型的保障房，会出台相关政策。拆迁安置补偿可以由各区县自行来决定，它可以采取多元化的措施，比如说在实物安置基础上，可以加大货币补偿量，也可以增加房票安置量。”

新闻多看点

今天下午2点半，杭州市住保房管局房地产业发展处处长杨鸿就上午出台的杭州房产新政作出了解答。

问：为什么全面取消限购的是二手房？

答：今天的新政是优化二手房的限购政策，全市范围内买二手房时不再审核购房人资格。包括限购条件和限购套数全部都取消了。

同时，优化了个人出售住房增值税免征年限，现在是满两年就全部免征。

针对目前杭州房地产市场，新房跟二手房在市场热方面有一点差异，新房市场相对比较好一点，新政中全面取消二手房限购，也是针对当前市场存在的问题和矛盾，解决具体的问题。

我们希望通过激活二手房市场，提升二手房市场的活跃度，来促进一二手房的联动，促进整个市场的平稳。同时，降低交易过程中的税费成本，也可以减轻各方面负担。

总体上看，今天的政策端相对还是比较稳健，总体保持一个市场预期的平稳。

问：是否会根据市场变化继续推出新政？是否会全面放开杭州楼市限购？

答：我们出台相关措施的初衷，就是有什么问题解决什么问题，针对具体问题出具体措施。我们也会密切关注市场，随着市场的变化，如果有必要进一步优化政策，我们也会适时采取相关措施。

问：接下来是否会放开限购？杭州房地产还会如何发展？

答：我们现在限价的区域范围已经在缩小。从原本的全域限价，到去年10月缩小为中心城区，现在基本只保持了核心区域限价。

接下来，我们要加大房地产融资协调机制的落实的力度，更好地支持刚性的改善性住房需求，提升市场的信心。另外，规划建设保障房跟融资协调机制这两方面，也是我们关于落实房地产发展新模式的一个探索。