2022年是世界各国总统大选之年。

3月，韩国总统候选人尹锡悦在竞选中胜出，入主青瓦台；4月，法国总统马克龙以过半得票率成功连任；5月初，巴西总统候选人卢拉宣布参选，并在10月顺利当选。

同年5月，菲律宾总统大选也在如火如荼地进行当中。最终，被菲律宾民众称作“小马科斯”的候选人，以排名第一的得票率当选菲律宾第17任总统。

小马科斯能在竞选中胜出，有其出身的原因，其父亲是在1960年代至1980年代掌权菲律宾的第10任总统费迪南德·马科斯。

与小马科斯显赫的政治背景相比，一同参选的另外几位候选人，就少了家世方面的优势，竞选败北也算是意料之中。这些候选人中，既有律师出身的莱妮·罗布雷多，也有享誉世界的菲律宾拳王曼尼·帕奎奥。

还有一位，则是曾经做过演员的伊斯科·莫雷诺。

根据菲律宾独立民调机构Pulse Asia的数据显示，2022年4月小马科斯以超过56%的得票率遥遥领先，除了时任副总统的莱妮·罗布雷凭借23%的得票率能稍与之抗衡外，相比之下仅有约4%得票率的莫雷诺就像是本次大选的一个陪跑者。

但伊斯科·莫雷诺也并非菲律宾政坛上的无名小卒。他从2019年起出任菲律宾首都马尼拉市长，在任期间政绩颇佳、口碑甚好，有着不错的民众基础。

莫雷诺在竞选中喊出的那句“让菲律宾成为下一个新加坡”，也让菲律宾以外的国际社会注意到了他。

一、跃跃欲试的竞选之路

莫雷诺之所以将新加坡视作菲律宾发展的标杆，是有原因的。新加坡是东南亚唯一的发达国家，两国在历史上有着相似的国情。

早在1960年代，新加坡国内还有三分之二的人口挣扎于贫困线之下。借助当年发达国家向发展中国家转移劳动密集型产业的机会，新加坡及时吸收发达国家资金和技术，以“亚洲四小龙”的姿态跻身发达国家行列，如今已发展为人均GDP高达7万美元的高收入国家。

对比之下，菲律宾目前的人均GDP都还只有不到4千美元，仅为新加坡的6%左右。同为廉价劳动力资源丰富的东南亚国家，且以输出“菲佣”著称，为什么菲律宾没有在上世纪实现经济的持续性发展？

这其中既有菲律宾总统独裁专制、政府腐败的缘故，也有菲律宾人口结构和社会文化方面的原因。

作为曾经的西班牙殖民国家，菲律宾民众普遍信奉天主教，不支持避孕、堕胎，致使其人口出生率极高，从家庭到政府的负担都很重。全世界人口过亿国家只有14个，菲律宾就是其中之一。

在1960年代，菲律宾和新加坡曾站在同一起跑线上，有着相似的经济发展模式，甚至一度菲律宾是仅次于日本、排在新加坡之前的亚洲第二富裕国家。

但后来，新加坡及早地看到了劳动密集型产业过于倚赖外国资本的弊端，及时向技术密集型产业转型，改变了经济结构单一的情况，才得以在后来保持着稳定的发展。

而菲律宾因为受西班牙殖民遗留的享乐主义影响，比较安于现状，始终依靠美国资本等外部市场的扶持。当这些资本撤离时，就对菲律宾造成了巨大的负面影响，从而引发了失业率激增、产业结构失衡等动摇国本的问题。

因此，棘手的民生状况一直是阻碍菲律宾经济发展的一大问题。莫雷诺选择从这一点切入来阐述自己的执政理念，可见不无道理。

在竞选中，莫雷诺提出的一系列当选承诺，绝大多数都是围绕提高菲律宾民众生活质量展开的。

例如，他主张降低石油、电力等涉及生产生活能源方面的税率，减轻企业和民众的税务负担，让这部分钱通过提高全社会的消费力流通于市场，市场自然会将这笔钱转换到政府收入中。

莫雷诺这样的主张是有根据的。在他出任马尼拉市长时，已践行过这一策略。通过减税或税务特赦，使一些企业的营收实现了增长和发展，因此他信心满满地想将此策略复制扩展至全国。

除此以外，莫雷诺还公布了他设想的经济计划。

菲律宾总统任期为6年，不能连任。莫雷诺便计划将这6年拆分成两个阶段。

头两年为第一阶段，重在“回归基本”，用于恢复疫情重创下的社会生产力，重点解决人民生计和居住、医疗、教育等基本需求问题。

第二个阶段，将在民生稳定的基础上做各方面的优化，包括发展农业、旅游业、数字信息产业、创意产业，完善基础设施。

在对外政策上，莫雷诺也主张加强与中国的联系。特别是对那些有利于菲律宾本国发展的中菲合作项目上，他一直秉持着积极的态度。

2020年10月，在他出任马尼拉市长期间，就曾对当时在建的“中国援菲B-I桥”一直保持着高度关注和各方面的支持。

这一建造项目，是中国在“一带一路”倡议下无偿援助菲律宾的桥梁项目之一，既提供了相当可观的就业岗位，也直接或间接的拉动了当地的经济发展。

在莫雷诺竞选期间，他也表达过希望能和中国合作开采西菲律宾海石油资源的意愿，这样菲律宾就不必再因进口别国原油受到制约。

由此可见，莫雷诺参选总统，从内政到外交，都是有备而来的。

2022年3月12日，在菲律宾总统大选正式开始的一个月后，莫雷诺发出了 “要成为菲律宾的泽连斯基”的宣言。彼时正值俄乌冲突爆发伊始，莫雷诺此番发言着实有些让人瞠目结舌。

次日《每日询问者报》在报道中又赶紧解释了莫雷诺的本意：他并非要将菲律宾拖入战争境地，而是想要发起一场“战斗”，一场拯救菲律宾民众于饥饿困苦的民生之战。

因此他也称自己要成为“治愈系总统”，要“治愈”存有诸多顽疾的菲律宾社会。

他对乌克兰总统泽连斯基的“致敬”，算是蹭热度，也隐含着他本人对泽连斯基的惺惺相惜之情。因为莫雷诺与泽连斯基有一个共同之处——他们都是演员出身的政治领导人。

二、草根出身，经历励志

莫雷诺1974年出生在马尼拉最负盛名的贫民区——汤都。生活在汤都的底层人民，普遍都是吃着一种叫pagpag、经过二次加工的厨余食物长大的。

小时候家庭困难的莫雷诺也不例外，他还帮家里捡废品补贴家用，他在汤都度过了一段困苦的童年和少年时期。

直到1993年，19岁的莫雷诺在参加一次葬礼时，因其俊朗的外形被星探发掘，偶然成为了演员，他的生活才出现了转机。

但投身演艺圈后的事业道路走得也并不十分如意，演什么样的角色、接什么样的片约，总有身不由己的时候。这期间他参演过一些不太入流的影片。

当后来莫雷诺转战政坛、成为议员后，他曾经出演过“三级片”的经历就总是被政敌当做污点来攻击。

这是他最不堪回首的过往，那段经历意味着一个出身底层的青年在挣扎着摆脱阶级局限时付出的努力，却被他人傲慢地从道德层面来审视和嘲讽。

面对曾有外媒公然称其为“艳星”，莫雷诺不无悲愤地发问：难道我们没有权利改变我们的生活吗？

这样的人生经历，使莫雷诺对底层人民水深火热的生活处境感同身受。也因此，他自从政起便时刻以改善民众生活水平为第一要务。

2019年，莫雷诺结束了此前马尼拉副市长职务，成功当选“晋升”为马尼拉市长。

作为土生土长的马尼拉人，莫雷诺是从马尼拉社会底层一路摸爬滚打奋斗上来的，他深知这座城市底层人民遭受着怎样的苦痛。

因此，他上任后投入了很大精力在基本民生问题上，包括建设贫民也能上的起的学校、去的起的医院、住的起的房子，以及清理整治贫民社区恶劣的卫生环境。

这一系列举措为他赢得了民心，也为他后来竞选总统打下了民意基本盘。

三、治理民生一把好手，应对危机一团乱麻

然而，这样一位颇受好评、懂得治理之道的政治领导人，却为何在后来的大选中只有4%的民众支持率？甚至还不如那位拳王？

一方面，受惠于莫雷诺民生举措的菲律宾民众主要是马尼拉贫民区居民，莫雷诺的影响力也就只局限于马尼拉地区。

2022年，全菲律宾人口约1.1亿人，马尼拉地区人口数量约1300万人，占全国人口的12%左右。所以莫雷诺的支持率没有超过10%也很正常。

加之此前政敌攻击他曾出演过那些上不了台面的影视剧，尽管他以悲情的口吻解释过自己那段经历，却仍然不免使一些人会戴着有色眼镜看他。

另一方面，莫雷诺在担任马尼拉副市长时表现得也并不出彩，甚至曾经爆出过负面新闻。

在2010年8月23日发生的那起震惊世界的“菲律宾劫持香港游客事件”中，当日因菲警方解救行动失败，造成被劫持大巴内8人死亡、6人受伤。

时任马尼拉副市长的莫雷诺，负责领导地方危机管理委员会，全权指挥处理人质事件。在事件发生当日，他曾参与和劫匪谈判，并指挥整个解救行动。

但当他发现劫持事件毫无解决办法时，竟然擅自从指挥岗位上离开，去了附近的一家宾馆喝起了咖啡。后来，他是通过电视直播观看到了警方的解救行动。

事后，危机委员会和警方互相“甩锅”。委员会以为警方有能力处理这一事件才撒手不管，而警方认为决策权一直在委员会手中。莫雷诺很委屈，面对指责，他还反问道：“我可以做什么，难道要去迎子弹？”

从整个事件发生的过程来看，莫雷诺及其同僚都极其不负责，担着“危机处理委员会”之名，却缺乏处理危机的能力，抗压能力也很差。

或许，莫雷诺能在稳定祥和的氛围下中治理好社会民生，是一个考绩优异的地方“父母官”。

但出任总统所要负责的不只是操持内政，还要对国内外、各阶层的问题持有更宏观的视野和格局。当应对更为错综复杂的局面时，需要有极强的抗压能力和应变能力。

而莫雷诺的能力，或许就会显得捉襟见肘了。

四、被对手实力碾压

莫雷诺在总统大选中败给小马科斯，是情理之中。

对比二人的执政理念，并无本质不同，小马科斯也十分注重菲律宾的民生问题。但后者有着难以望其项背的资源优势，就是身为“总统二代”所坐拥的丰厚“政治遗产”。

尽管当年老马科斯因为独裁统治被赶下总统之位，最后落得个流亡海外的下场，但其掌权菲律宾长达20年，其影响力仍然树大根深。

若想在资本主义社会的政坛上左右逢源，少不了财阀与地方势力的辅助。这一点从小马科斯2023年1月当选总统后首次访华阵容中就可见一斑。

当时与菲律宾政府代表团一同抵达中国的，还有由多个菲律宾财团负责人组成的商业代表团。

其中包括的有上百年历史的“阿亚拉集团”，其在菲律宾的影响力犹如三星集团之于韩国；以及由华侨商人创立、以百货起家的SM集团，他们在菲律宾也是横跨零售、地产、金融多个领域。

这样的人脉关系网与号召力，小马科斯信手拈来，一个贫民窟奋斗上来的草根政客难以望其项背。

同时，总统候选人的政治影响力也体现在竞选搭档的实力上。2022年和小科斯同期参与竞选副总统一职的，是上一任总统杜特尔特之女莎拉·杜特尔特·卡皮奥，也是一个“总统二代”，这样的组合是百分百的强强联手。

反观莫雷诺的副总统竞选搭档，则是菲律宾的一位医生许伟利。

许伟力是菲律宾华裔，职业是内科医生和心脏病专家，其实他在医疗领域也颇有名气，他在社交平台脸书（FACEBOOK）的个人账号上拥有超过1600万的粉丝。

许伟力和他的父亲为菲律宾弱势群体提供义诊服务长达三十余年，许氏父子行事十分低调，从未找媒体为其宣扬。

若竞选成功，许伟利将会是莫雷诺“头两年”计划中医疗改革政策的执行者，将由他管理菲律宾的医疗卫生体系。

莫雷诺选他做自己的竞选搭档，可见其看重口碑又十分务实的用人策略。可惜后来许伟力也败在了缺乏政治背景上。

回看莫雷诺2022年的竞选历程，他和他的竞选搭档都像是孤独的理想主义斗士。那些充满美好愿望的竞选宣言，使他们在这场大选中的展示，终究只是昙花一现。

参考资料：

中国-东盟博览杂志社《菲总统候选人莫雷诺：如果当选，将让菲律宾成为下一个新加坡》

https://k.sina.cn/article_3974550866_ece6d552001011qzn.html

百度百科：伊斯科·莫雷诺

https://baike.baidu.com/item/%E4%BC%8A%E6%96%AF%E7%A7%91%C2%B7%E8%8E%AB%E9%9B%B7%E8%AF%BA/12715176?fr=aladdin

菲华吧《好文抢先看！关于菲律宾大选你必须知道的几件事》

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI4ODE5NjQ0Nw==&mid=2247516710&idx=1&sn=cb377805a31b3f3ce3f85ff1d10c47b4&chksm=ebc0d016dcb75900cc949472e280ffb8df6e357d74fc748a5a873af6fa3baffc57dd79ae18e9&scene=27

菲龙网《马尼拉市长竟被外媒称为"色情影星"?! 莫雷诺: 我很难过!》

https://www.sohu.com/a/495372039_206880

澎湃新闻《菲总统候选人莫雷诺：若当选将效仿泽连斯基的方式应对贫困》

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1727194268432180655&wfr=spider&for=pc

菲龙网《马尼拉市长莫雷诺："我可是中产阶级！"》

https://www.sohu.com/a/494939251_206880

中新网《菲劫持人质事件爆出内幕 凶犯门多萨曾被索贿》

https://www.chinanews.com/gj/2010/09-07/2516088.shtml

新浪财经头条《马尼拉市长：若我当选总统，油、电税率减少50%》

https://cj.sina.com.cn/articles/view/3974550866/ece6d55200100ywk0?sudaref=www.baidu.com&display=0&retcode=0

人民网《菲律宾马尼拉市长莫雷诺考察中国援菲大桥项目》

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1681976801601315734&wfr=spider&for=pc

文汇报《菲律宾总统访华，随行商业代表团规模创下纪录，小马科斯将如何平衡与中美两大国关系？》

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1754014261563837746&wfr=spider&for=pc

关键评论网《無政治背景華裔醫生選菲律賓副總統，臉書擁1600萬粉絲盼助窮人就醫》

https://www.thenewslens.com/article/164585