
一个折腾了十几年、价值190亿元的高铁项目,说违约就违约?哪怕面临70亿元的高额违约金也在所不惜?
意大利是文艺复兴之地,其自身所带有的独特文艺范儿,让意大利人在面对科学技术变革时难免带有傲慢与偏见。
他们可以吃着昂贵的冰激凌、经常花高价去买票看球赛,却不愿意为了出行方便而修建一条靠谱的高铁。
好不容易有了高铁项目,并且这一项目由中国工程企业负责实施,但就在项目正常进行的时候,意大利却直接“说不干就不干”。
那么违约之后,中国是否收到了来自意大利的70亿违约赔款?
意大利毫无信誉的表现给自己带来了什么样的严重后果呢?
实际上,后果在违约之后,就开始不断显现……
两个时尚国的“约定”
意大利和法国这两个国家,在欧洲都算得上是引领时尚的国度,法国的奢侈品行销全世界,意大利的足球和冰激凌远近闻名。
地理上这两个国家还相邻,因此两个时尚国度的人们一直往来频繁。
时尚的人不一定能走时尚的路,法国和意大利之间隔着一个阿尔卑斯山脉,两国的交通十分不方便。
虽然想去对方国家并不遥远,但总要车马劳顿经过一番兜兜转转。
到了现代化的21世纪,世界交通大为发展,陆上交通出现了飞速的高铁。
于是两国政府商议,可以在两国之间修建一条高铁,穿过阿尔卑斯山将两国连在一起,并把沿途多个城市都串联起来。
法国是老牌资本主义、殖民主义国家,虽然现在卸掉了殖民主义的臂膀,但瘦死的骆驼比马大,过去殖民掠夺早已经积累下了万贯家财。
法国政府财大气粗当即拍板:我们愿意干!
意大利也十分积极,拿出十足的热情将此事提上日程。
意大利选定了工业城市都灵作为起点,法国把里昂作为起点,双方打算都从起点向边境一路修去。
两国的工程人员像牛郎织女鹊桥相会般期待着早日在边境上汇合见面。
法国施工队早早地就开始了施工,热情高涨,对这条跨国高铁充满期待。
而再看意大利这边,显得格外淡定,连工程队都还没有组建,法国政府问道:“嘿,哥们儿,你们怎么还不开干?”
意大利摸着自己的口袋苦笑:“呵呵,我没有钱。”
意大利政府提出这一高铁项目,其实在国内遭到了不少人的反对,只不过政府力排众议,才勉强通过提案,再加上财政紧张,根本就难以调拨来资金。
正在意大利政客愁眉不展之时,欧盟伸出了援手。
欧盟知道意大利和法国要修高铁,这也是间接促进欧洲的整体发展。
因此欧盟委员会不忍心看着这个项目就黄在意大利手里,主动拿出34亿借给了意大利。
他们表示,希望意大利修好高铁后,靠着旅游业和贸易好好发展经济,将来争争气把借欧盟的这笔钱还回来。
经过这一番波折,钱终于是到位了,欧盟和法国给意大利加油:“好好开工吧!”
这时意大利又愣在了那里:“我们自己不会干。”
意大利搞艺术能够引领世界潮流,但是修建高铁却实在是不灵,他们打算把工程外包出去,于是开始在全世界公开招标。
在众多投标的国家中一番筛选之后,最终入围的是中国和日本两国。
日本的高铁技术起步较早,发展成熟,中国的技术也丝毫不差,并且性价比更高。
在多年的改革开放里,中国因为神速的基建发展速度,更是获得了“基建狂魔”的称号。
意大利和日本都是亲美的国家,整个西方世界都希望意大利能够选择日本。
可是意大利看着日本报送过来的高额价目表,再看看自己口袋里有限的金钱,还是选择了性价比更高的中国工程企业。
于是在意大利政府的热烈欢迎下,中国施工队来到了意大利,很快开始勘察施工地段。
此时法国方面的高铁早已经开始动工,此前法国看着意大利方面一直没有落实到位,也十分替意大利着急。
这时看到中国工程队已经来到意大利,法国人也替意大利松了口气。
可是这口气还没完全松掉,马上又被迫收紧,意大利又出现了新的状况。
一波刚平,一波又起
中国施工队在勘察施工地段的过程中,发现竟然有的地方还有许多民房存在,还有的地方是农民的耕地。
这些房子和耕地的主人在看到施工队之后非常反感和抵触,一番交流之后施工队才发现,原来意大利政府竟然还没有解决高铁项目沿途的征地问题。
这简直就是个天大的笑话。
几十亿的高铁项目,施工队开工在即,沿途的住房和耕地竟然还都若无其事地分布在原地,那这梦想中的高速铁路应该从哪里通过呢?
任凭意大利政府有天大的本身,也不可能让高铁在民房或者耕地面前临时拐弯绕行,更不可能让高铁上天或者遁地而通过。
中国施工队马上找到意大利政府,让他们尽快解决征地的问题。
这时比中国施工队更生气的是法国,法国自从和意大利提出共建高铁的项目之后,就接连看到意大利政府所表现出的种种不靠谱。
法国的高铁项目一直都在正常推进,甚至建成通车的日子都指日可待,而意大利还在被动地解决着开工之前的种种问题。
法国作为合作者,压抑着巨大的愤怒给了意大利最大的耐心,除了时常催促以外,也别无他法。
在法国和中国的共同催促下,意大利政府费尽九牛二虎之力,花费数年时间,终于解决了征地问题。
一番折腾之后,中国施工队终于能够开工,于是意大利的高铁项目开始如火如荼地进行。
法国此时总算是大大松了一口气,他们和意大利之间约定的项目,总算是没有被辜负,可是没过多久,法国政府官员的情绪就急转直下,马上跌到了冰点。
取消项目,面临70亿违约金
正在中国施工队加紧施工的时候,意大利政府又跳出来,不由分说马上把项目叫停。
原来,这一高铁项目要想穿过阿尔卑斯山脉,就要在山脚凿出一个长长的隧道。
一向非常爱美的意大利人认为,这样会对生态环境造成破坏,还说高铁会影响当地人靠运输来维持生计。
其中一些民众走上街头,公开抗议政府修建这样的项目,并且还说这样会增加山体滑坡的可能性。
意大利政府和民间这种混乱的状况让人不得不感叹,意大利这样的西方国家,简直是民间一个样,政府一个样,而政府今天一个样,明天可能就又是另外一个样。
这样的国家是否能够持久地拥有国际公信力,究竟能够持续顺利地处理几个长久的事务?这些都是标榜所谓民主的国家所长期存在的问题。
而政府意志和民间意志经常错位,就已经折射出了一个问题,其所谓的民主政府的意志,究竟是否真的符合民间群众的利益?
那为什么之前意大利政府就愿意让工程队施工,而后来等真正开工之后,意大利政府又出尔反尔,把工程紧急叫停呢?
原来,意大利政府换了新政党上台,新政党秉持民粹主义,只要有一定的民众反对这一高铁项目,他们就拒绝继续执行,于是项目在展开阶段被他们紧急叫停。
意大利政府坚决要停止修建这一铁路,这一决定获得了不少民众的认可,执政党也得以充分稳定住自己的支持率。
对于政府和民间反对者来说,似乎都是有利无害的事情,但是意大利政府不知道的是,他们在后面要面对的是大大的麻烦。
按照意大利政府和中国企业签订的合同,如果意大利单方面违约的话,需要向中国支付70亿元的违约金,因此中国政府一直在向意大利政府提出照会,让他们尽快按照合同支付违约金。
意大利政府承受着来自中国方面压力的同时,还被法国政府骂得狗血喷头。
法国比中国更加气愤,中国施工队只是开了个头,还没有付出高昂的成本,并且只要追回违约金,所有的成本都能够被覆盖。
但是法国则完全不同,法国为了修建这段高铁,早早就大把向里投钱并开始动工。
如今已经动工多年,意大利却拍拍屁股说要放弃,丝毫不顾及法国已经耗费掉的数亿元资金。
欧盟也不乐意了,借给意大利政府34亿元让其修高铁,可是意大利刚修了一点就想放弃,于是欧盟就让意大利政府还钱。
此时的意大利可谓是把国际社会得罪了一圈,对于应该给中国的70亿元违约金,他们拒绝赔付。
而对于法国的愤怒和损失,他们也表示无能为力,为此法、意两国关系急转直下,法国甚至从意大利撤出了自己的外交官。
常年自豪于文学艺术成就、沉醉于娱乐事业的意大利人,似乎忘记了什么叫做国与国相处的基本诚信。
其出尔反尔、赖账不还的功力,让痴迷于时尚的法国人都不敢恭维。
来自法国、中国和欧盟的多方国际压力,也并不影响意大利人继续踢球和吃冰激凌,他们的球队依然让球迷们风靡,他们的冰激凌依然美味而华丽。
对于来自欧盟的压力,意大利也表现出一副无所谓的样子,因为在他后面,有美国在暗暗撑腰。
自从意大利要修建这条高铁的时候,美国就一直在保持关注,当初意大利在中国和日本之间,选择了性价比更高的中国企业,美国本来就有所不满。
而在2018年意大利政府换届之后,美国终于找到阻挠的时机,利用意大利新一届政府秉持民粹主义的特点,多方寻找阻挠的手段。
最终意大利这个190亿元的项目,经过十几年的折腾后不仅一无所获,而且留下了一个烂尾的工程,不仅损耗了意大利政府的人力物力,还影响了和法国、中国以及欧盟的关系,可谓得不偿失。
结语
诚信是一个国家立足于国际社会的根本,如果不注重信誉,那必将把自己的路“越走越窄”。
意大利如果为了讨好美国而一味得罪他国,最终不仅从美国手里捞不到好处,自己的发展之路还会屡屡受限。
我国在与他国进行国际合作的时候,也要注意防范西方世界出于政治目的而表现的种种不友好态度,同时我们也要不断完善自身的合作模式来尽可能地规避风险。
虽然我国有着强大的财力能够承受风险,但是提前做好预防措施,也往往能够减少一些复杂问题的纠缠。
